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關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶若干規(guī)定（試行）實施細則》的通知

滬浦司規(guī)〔2024〕1號

各管理局（管委會），各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)法律援助中心：

??現(xiàn)將《浦東新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶若干規(guī)定（試行）實施細則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

??浦東新區(qū)司法局

??2024年7月29日

浦東新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶若干規(guī)定（試行）實施細則

??為了進一步加大對小型和微型企業(yè)（以下簡稱“小微企業(yè)”）的法律幫扶供給，更好地保障其合法權(quán)益，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，根據(jù)《浦東新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶若干規(guī)定（試行）》（浦府管規(guī)〔2023〕5號），制定以下實施細則。

??一、幫扶對象

??法律幫扶的對象是指在浦東新區(qū)登記設(shè)立、經(jīng)營并符合條件的小微企業(yè)。小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定>的通知》執(zhí)行。

??二、申請條件

??小微企業(yè)申請法律幫扶的，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：

??（一）小微企業(yè)及其法定代表人、實際控制人合規(guī)、誠信經(jīng)營的。

??（二）生產(chǎn)、經(jīng)營過程中合法權(quán)益受到侵害，因經(jīng)營困難不能承擔(dān)市場化法律服務(wù)費用的。

??符合以下情形之一的，可以推定為經(jīng)營困難：

??1.上年度年營業(yè)收入低于100萬元；

??2.上年度經(jīng)營虧損；

??3.符合破產(chǎn)或者重整條件。

??（三）設(shè)立時間在三年以內(nèi)的。專精特新、區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)不受設(shè)立時間限制。

??申請民商事訴訟、商事仲裁案件代理的，爭議處理機關(guān)（機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)位于本市范圍。知識產(chǎn)權(quán)類案件可以不受爭議處理機關(guān)（機構(gòu)）管轄的限制。

??三、申請和審查

??（一）申請

??小微企業(yè)可以向設(shè)立在區(qū)公共法律服務(wù)中心、法律援助中心、浦東公證處以及相關(guān)管理局（管委會）、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府等單位的便企服務(wù)窗口遞交法律幫扶申請材料。

??申請法律幫扶的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

??1.法律幫扶申請表；

??2.經(jīng)營狀況證明或者告知承諾書；

??3.企業(yè)誠信經(jīng)營證明。

??申請民商事糾紛調(diào)解、民商事訴訟代理、商事仲裁代理的，應(yīng)當(dāng)同時提供案件當(dāng)事人登記注冊信息以及案件相關(guān)證據(jù)材料。

??小微企業(yè)及其法定代表人、實際控制人，可以通過區(qū)企業(yè)服務(wù)中心信用服務(wù)窗口、自助服務(wù)機、國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站等查詢企業(yè)誠信經(jīng)營狀況，并作為證明材料提供。

??（二）審查

??1.區(qū)司法局委托區(qū)法律援助中心負責(zé)法律幫扶申請的核查核實工作。

??2.各便企服務(wù)窗口確認(rèn)申請材料齊全的，予以接收，并應(yīng)當(dāng)在兩個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交區(qū)法律援助中心；材料不齊的，現(xiàn)場指導(dǎo)小微企業(yè)予以補正。

??3.區(qū)法律援助中心應(yīng)當(dāng)自收到法律幫扶申請材料之日起七個工作日內(nèi)進行核查核實，以區(qū)司法局名義作出是否給予法律幫扶的決定。給予法律幫扶的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個工作日內(nèi)指派法律幫扶人員為申請人提供法律幫扶；不給予法律幫扶的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

??四、律師庫及指派

??區(qū)司法局按照公司合規(guī)治理、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)、投融資等領(lǐng)域組建法律幫扶律師庫。

??區(qū)法律援助中心按照專業(yè)對口、公平公正、援調(diào)結(jié)合、優(yōu)質(zhì)高效原則，從法律幫扶律師庫中指派律師擔(dān)任法律幫扶人員，為小微企業(yè)提供法律咨詢、法治培訓(xùn)、糾紛調(diào)解、訴訟仲裁代理等法律服務(wù)。

??五、信息化服務(wù)

??區(qū)司法局可以依托法律科技企業(yè)，為小微企業(yè)提供智能化、便利化專業(yè)法律服務(wù)。

??六、監(jiān)督評估

??區(qū)法律援助中心負責(zé)督促法律幫扶人員規(guī)范辦案、按時結(jié)案；區(qū)司法局負責(zé)監(jiān)督重要案件的辦理，并組織專家開展辦案質(zhì)量評估。

??七、結(jié)案材料

??法律幫扶人員應(yīng)當(dāng)在法律幫扶事項辦結(jié)之日起三十日內(nèi)，向區(qū)法律援助中心提交結(jié)案報告、法律文書及辦案過程中形成的與案件有關(guān)的材料。

??八、補貼標(biāo)準(zhǔn)

??法律幫扶人員的辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)，參照上海市法律援助辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

??九、其他

??本實施細則由區(qū)司法局負責(zé)解釋。

??本實施細則自2024年9月1日起施行，有效期至2026年1月31日。

? ? ? 上海各區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠扶持政策公益咨詢電話：021-64398555