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關于印發《崇明區文化旅游產業發展扶持獎勵辦法》的通知

滬崇文旅規〔2025〕2號

各鄉鎮人民政府、有關單位：

??《崇明區文化旅游產業發展扶持獎勵辦法》已經區委、區政府研究同意，現予印發，請結合實際認真貫徹執行。

??特此通知。

??附件：崇明區文化旅游產業發展扶持獎勵辦法

??上海市崇明區文化和旅游局

??2025年3月3日

??附件

崇明區文化旅游產業發展扶持獎勵辦法

??為進一步發揮文化旅游業對崇明經濟與社會發展的帶動和促進作用，充分激發市場主體投資文化旅游業的積極性，推動崇明文旅產業高質量發展，結合本區文化和旅游產業發展實際，特制定本辦法。

??一、支持對象

??符合本區文旅產業發展導向，財務管理制度健全、信用良好，依法設立在崇明區的文化和旅游類企業及相關社會主體，以及為推動崇明文旅產業發展在崇開展業務，并取得實際成效的文化和旅游類企業及相關社會主體。

??二、支持內容

??（一）旅游住宿類項目

??第一條中高端旅游飯店。對新建的達到五星級、四星級標準且掛牌的旅游飯店，分別給予連續三年每年最高200萬元、100萬元的扶持補貼；達到對應標準但未掛牌的旅游飯店，分別給予連續三年每年最高160萬元、80萬元的扶持補貼。

??第二條高端民宿。對新建的評定為五星級的精品民宿，以及在民宿集群村新建的評定為四星級的精品民宿，獲評后正常經營的，分別給予最高30萬元和20萬元的扶持補貼，分三年發放；鼓勵原有民宿提質升級，民宿集群村內原有民宿升級達到四星級、五星級標準的，按照相應扶持標準予以補差。

??（二）旅游景區類項目

??第三條國家A級旅游景區。對新評定為國家5A級、4A級、3A級的旅游景區，分別給予最高每年200萬元、100萬元、50萬元的扶持補貼，扶持期限不超過3年。

??第四條主題樂園項目。經認定的新建品牌主題樂園項目，按照大型和中小型等級，在建成運營后，按項目投資總額的10％給予最高1000萬元、500萬元的一次性補貼。

??（三）旅游新業態類項目

??第五條旅游新業態項目。經認定，對穩定經營的“花卉觀光、高峰會展、生態教育、水上旅游、低空飛行、健康康養、工業旅游、親子研學、房車露營、夜間旅游、旅游演藝”等新型旅游業態項目，經營滿一年后，按項目除房屋土地之外的實際投入的30％給予一次性補貼，單個項目最高不超過10萬元，每年不超過30個。

??第六條文旅特色配套項目。經認定，對文旅企業常態化開展的非遺體驗、特色美食制作、文旅商品開發、沉浸式體驗、植物藝術工坊、文旅集市、手工藝工坊、自然探索體驗、禪修瑜伽活動等品牌配套項目，視其運營成效，給予最高5000元的一次性扶持補貼。

??（四）旅游服務類項目

??第七條鄉村旅游服務綜合體。經認定，對社會主體投資運營的鄉村旅游服務綜合體，按照實際投入的30％給予每年最高10萬元的扶持補貼，扶持期限不超過3年。

??第八條旅游廁所。對新評定為國家Ⅰ類、Ⅱ類的旅游廁所，分別給予30萬元、20萬元的一次性獎勵。

??第九條特色文化場館。對新建的面向游客常態化公益開放、提供公益服務的各類特色文化場館（民間博物館、展覽館、美術館、紀念館、藝術中心等），經認定，給予連續三年每年最高10萬元的扶持補貼。

??第十條智慧旅游。對經上級文化旅游部門驗收認證的數字景區和數字酒店，按照實際投入的30%分別給予最高10萬元和2萬元的一次性扶持補貼。

??第十一條導游。對經認定的星級景區講解員，在本區從事講解工作滿1年及以上的，根據實際在崗情況每年給予2000元的補貼；對取得全國初級、中級、高級導游證的導游人員，在本區從事專職導游工作滿1年及以上，根據實際在崗情況每年分別給予3000元、5000元、1萬元補貼。

??第十二條影視拍攝。對經備案，以崇明為主要拍攝取景地或主要題材的商業影視作品，參照公開播出時長及影響力，按實際投入的30％給予最高20萬元的一次性扶持補貼。

??（五）旅游導入類項目

??第十三條游客組織。對旅行社等社會主體組織游客來崇游玩，年度引入過夜團隊游客達到5000人次及以上的給予10元/人次的獎勵。其中，累計達到5000-1萬人次（含5000人次），給予最高10萬獎勵；累計達到1-3萬人次的（含1萬人次），給予最高20萬獎勵；累計超過3萬人次的（含3萬人次），給予最高30萬獎勵。

??第十四條文旅節慶活動。在本區舉辦國際國內知名品牌大型活動，視其活動規模、投入情況及市場影響力，按實際投入的30％給予最高100萬元一次性扶持補貼；對重大影響力活動，按實際投入的30％給予最高30萬元一次性扶持補貼。

??三、附則

??（一）本政策按照有關財政管理規定執行。

??（二）支持對象如通過弄虛作假等不正當手段騙取扶持資金，一經查實，將立即取消一切扶持資格并追繳資金，依法追究法律責任。失信行為將根據有關規定納入公共信用信息數據平臺。

??（三）本支持政策自2025年1月1日起施行，有效期2年。

??（四）本支持政策條款如與本區其他支持政策條款重復，按照“就高不重復”原則執行。

??（五）對違反全國統一大市場建設和國家規范招商引資相關要求的企業不予扶持。

??（六）本支持政策由崇明區文化和旅游局組織實施并負責解釋，實施細則另行制定。在實施過程中，如遇國家、本市頒布的政策發生調整，以上級最新政策為準。

上海市各區產業扶持政策公益咨詢電話：021-64398555