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關于印發《金山區做強律師事務所品牌的實施意見》的通知

金司規〔2024〕1號

各鎮政府、街道辦事處、園區管委會，區政府各部門、各直屬單位：

??《金山區做強律師事務所品牌的實施意見》已經第59次區政府常務會議審議通過，自2024年11月18日起執行，有效期至2028年12月31日。

??特此通知。

??附件：金山區做強律師事務所品牌的實施意見

??上海市金山區司法局

??2024年10月18日

?

金山區做強律師事務所品牌的實施意見

??為貫徹落實本市《發揮城市功能優勢 做強律師事務所品牌 加快推動上海國際法律服務中心建設的若干措施》，圍繞服務金山轉型塑形、打響“上海灣區”城市品牌，進一步做強律師事務所品牌，推動法律服務提質增效，服務區域經濟社會高質量發展，結合金山實際，制定如下意見。

??一、發展目標

??力爭用3到5年時間，積極吸引本市品牌律師事務所、長三角優質律師事務所來金設立分所，逐步培育品牌專精型律師事務所，著力打造管理規范化、服務差異化、業務創新化的中小型律師事務所，大力建設一支政治立場堅定、職業水準一流、專業水平過硬的高素質金山律師隊伍，努力建設服務金山、輻射長三角的法律服務資源配置新高地。

??二、主要措施

??（一）聚焦中心大局，提升法律服務能級能力

??1.聚焦轉型塑形主線。聚焦金山重點轉型區域，推動法律服務業集聚，賦能現代產業園區高質量發展。支持服務能力與上海灣區科創城產業發展相匹配的律師事務所等專業服務機構入駐集聚，對園區內企業采購相關專業服務，符合《關于加快上海灣區科創城高質量發展的若干政策》有關規定的，給予一定補貼。

??2.聚焦重點發展方向。聚焦金山產業特色、產業優勢，推進法律服務與產業鏈、產業集群深度融合、協同發展。搭建律師事務所與“鏈主”企業、商會組織溝通交流平臺，組織開展法治體檢、行業論壇、法律咨詢，推動法律服務行業與各類企業、產業合作對接，鼓勵律師事務所作為第三方服務機構申報加入金山企業服務云平臺。指導區內律師行業成立商事調解組織，助力商事糾紛高效化解，持續優化法治營商環境。

??3.聚焦基層社會治理。鼓勵律師廣泛參與“三所聯動”、法律援助、信訪接待、村居法律顧問等公益法律服務，指導律師事務所規范申報成本抵扣。根據本市相關規定，推動將“三所聯動”糾紛調解室作為律師鍛煉基地，研究建立區級解紛人才庫，推動律師參與重大疑難復雜矛盾糾紛調處和風險評估工作，提升基層社會治理法治水平。各相關單位應把公益法律服務事項納入經費預算，給予律師、律所必要的工作補貼。

??（二）大力引強育優，做優律師事務所品牌

??4.重點推動律師事務所品牌化發展。拓展綜合法律服務領域和能力，積極引進專業律師團隊，新設立的律師事務所分所符合《金山區促進若干重點領域服務業高質量發展支持政策》有關規定的，申領租（購）房資金扶持及其他獎勵。

??5.重點推動律師事務所專業化發展。在公司商事、海商海事、合同爭議解決、新領域新業態知識產權保護、國際貿易、跨境投融資、知識產權、涉外細分領域，大力培育品牌專精型律師事務所，挖掘專精特色明顯、成長性強的律師事務所進行重點培養。入選上海市品牌專精型律師事務所名單的，按照《金山區促進若干重點領域服務業高質量發展支持政策》有關規定，申領一次性獎勵。

??6.重點推動中小型律所健康發展。鼓勵本區律師事務所以合并方式，實現專業互補，逐步達成“小升規、規轉強”發展目標。納統律師事務所按照《金山區促進若干重點領域服務業高質量發展支持政策》有關規定，申領納統獎勵。

??（三）強化政策供給，集聚高端法律服務人才

??7.加大政策保障力度。將律師等法律服務領域人才納入金山區“1+X+Y”人才政策覆蓋范圍，支持符合條件的律師事務所申報重點用人單位，鼓勵律師事務所加強高端人才和緊缺人才引進和培育。符合條件的法律服務人才，按照金山區相關人才政策的規定，享受創新創業、人才發展、文體休閑、住房保障、健康醫療、生活服務等方面政策支持。

??8.加大精準培育力度。以商事、知識產權、環保等為重點專業領域，加強人才培養、使用、全周期服務管理，支持律師行業組織開展大學習、大討論、大實踐。積極選派優秀青年律師參與市級及以上相關業務培訓交流工作，搭建本區卓越、精英、骨干法律服務人才梯隊，為律師行業穩健發展儲備力量。

??9.加大人才集聚效應。根據本市相關規定，探索和推進注冊會計師、注冊稅務師、注冊造價工程師、專利代理人和黨建、人力資源管理、法律科技等專業人才成為律師事務所特別合伙人，提升律師行業綜合性人才集聚效應。

??（四）加強執業保障，賦能律師行業規范管理

??10.加強科技賦能。鼓勵律師事務所建設數字化管理平臺，積極使用培訓、案件管理、業務合規建設、利益沖突審查等方面的法律科技產品，以科技賦能律所合規管理。鼓勵律師事務所借鑒現代企業制度和公司治理模式完善內部治理結構，將管理情況納入法律服務行業監管評級考量因素。

??11.加強黨建引領。加強黨對律師工作的全面領導，以高質量黨建引領律師行業高質量發展，打造高品質律所黨建工作品牌，深化黨建帶所建作用。完善公檢法司四方聯動機制，推動法律職業共同體構建，持續優化律師執業環境。

??三、組織保障

??（一）加強組織推動。區司法局履行行業主管部門職責，引導推動全區律師行業增強高質量發展共識和合力，加強與區人才局、區發改委、區經委、區科委、區財政局等部門及相關園區的溝通聯系，確保相關政策落實。

??（二）強化責任落實。加強律師事務所與政府部門、企業間的信息交流和聯系溝通，促進律師服務供給與市場需求精準高效對接。區司法局會同區律工委加強對律師行業高質量發展的動態評估，及時協調優化相關工作舉措。

??（三）做好宣傳激勵。多渠道開展律師事務所和律師先進事跡、典型案例的宣傳，對促進律師行業高質量發展工作有力、成效顯著、貢獻突出的律師事務所和律師，給予榮譽激勵和表彰。

??本意見自2024年11月18日起施行，有效期至2028年12月31日。

上海各區產業扶持政策公益咨詢電話：021-64398555