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關(guān)于印發(fā)《青浦區(qū)城市管理精細(xì)化三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》的通知

青府辦發(fā)〔2024〕30號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：

??經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《青浦區(qū)城市管理精細(xì)化三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

??上海市青浦區(qū)人民政府辦公室

??2024年12月28日

青浦區(qū)城市管理精細(xì)化三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）

??為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委十二屆四次全會(huì)精神，全面踐行人民城市理念，推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，根據(jù)《上海城市管理精細(xì)化三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》（滬委辦發(fā)〔2024〕49號(hào)），制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

??一、打造便捷溫馨家園，提升人居環(huán)境品質(zhì)

??（一）推進(jìn)居住環(huán)境品質(zhì)提升。實(shí)施約100萬(wàn)平方米舊住房更新改造，大力推進(jìn)“兩舊一村”改造，包括舊區(qū)改造、舊住房成套改造，“城中村”改造；升級(jí)美麗家園建設(shè)，完成無(wú)衛(wèi)生設(shè)施舊住房提升改造560戶(hù)，基本解決“拎馬桶”問(wèn)題；有序推動(dòng)居民住宅二次加壓調(diào)蓄供水設(shè)施移交接管，新增接管1400萬(wàn)平方米；強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)物業(yè)投訴治理“削峰斬尾強(qiáng)基”；居住區(qū)和單位生活垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在95%以上；完善社區(qū)服務(wù)功能，加快推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)完整社區(qū)。（責(zé)任單位：房管局、水務(wù)局、規(guī)劃資源局、綠化市容局、發(fā)改委）

??（二）提升公共空間和交通服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域環(huán)境綜合整治，開(kāi)展舊改征收基地沿街外墻“水泥封門(mén)”問(wèn)題整治，強(qiáng)化軌道交通站點(diǎn)、醫(yī)院等區(qū)域周邊非機(jī)動(dòng)車(chē)停放綜合治理，鞏固提升內(nèi)部道路和撤制鎮(zhèn)域市容環(huán)境治理；建設(shè)美麗街區(qū)11個(gè)，加快推進(jìn)重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的景觀照明品質(zhì)提升工作，完成1.5公里架空線入地和桿箱整治，創(chuàng)建3條以上市級(jí)戶(hù)外招牌特色道路（街區(qū)），加強(qiáng)違法戶(hù)外廣告執(zhí)法力度，新建高標(biāo)準(zhǔn)保潔區(qū)域6-9個(gè)，完成慢行交通專(zhuān)項(xiàng)提升項(xiàng)目20個(gè)，建設(shè)慢行交通精品區(qū)域2個(gè)、精品道路15條；推動(dòng)空間開(kāi)放和功能融合，打造全齡友好濱水公共空間，完成7個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)放附屬空間和附屬綠地，修繕一批具有水鄉(xiāng)特色的文物建筑，鼓勵(lì)并推動(dòng)修繕后符合開(kāi)放利用條件的文物建筑向公眾開(kāi)放；提升交通服務(wù)水平，軌道交通和公共交通換乘距離在50米以?xún)?nèi)的占比達(dá)到100%；強(qiáng)化車(chē)輛投放、線路服務(wù)與實(shí)際需求精準(zhǔn)匹配，每年投運(yùn)中小車(chē)型公交車(chē)5輛。（責(zé)任單位：綠化市容局、建管委、城管執(zhí)法局、文旅局、新城公司）

??（三）加快鄉(xiāng)村品質(zhì)升級(jí)。深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，三年內(nèi)累計(jì)建設(shè)6個(gè)左右鄉(xiāng)村振興示范村；加強(qiáng)村內(nèi)路橋整治，基本消滅C級(jí)局部較差村路，完善臨河道路安全防護(hù)設(shè)施，建立村橋結(jié)構(gòu)安全定期檢測(cè)機(jī)制；形成2-3個(gè)特色村落風(fēng)貌保護(hù)傳承樣板。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、規(guī)劃資源局、建管委）

??（四）開(kāi)展“馬路拉鏈”和道路修復(fù)整治。系統(tǒng)整治“馬路拉鏈”，建立“一路發(fā)起、多路協(xié)同”掘路機(jī)制，推進(jìn)管線工程統(tǒng)籌實(shí)施；完善掘路修復(fù)管理制度，全面落實(shí)修復(fù)后竣工驗(yàn)收要求；道路技術(shù)狀況指標(biāo)優(yōu)良率達(dá)到70%，在建建設(shè)工地周邊道路路況全面達(dá)到合格以上水平。（責(zé)任單位：建管委）

??（五）開(kāi)展違法建筑治理。持續(xù)推進(jìn)存量違法建筑整治，存在突出安全隱患的違法建筑徹底清零；對(duì)低效用地、“兩舊一村”等區(qū)域內(nèi)的違法建筑開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；結(jié)合12345市民服務(wù)熱線相關(guān)投訴，依法快速拆除新建、在建違法建筑。（責(zé)任單位：規(guī)劃資源局、城管執(zhí)法局、城運(yùn)中心）

??（六）推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。積極推進(jìn)郵政網(wǎng)點(diǎn)、銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)障礙坡道改造；逐步推進(jìn)無(wú)障礙低地板新能源公交車(chē)更新；積極創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)示范區(qū)。（責(zé)任單位：相關(guān)建設(shè)部門(mén)）

??（七）提升進(jìn)博會(huì)保障精細(xì)化管理水平。鞏固深化進(jìn)博會(huì)城市管理工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)《青浦區(qū)城市精細(xì)化管理導(dǎo)則》，按照分時(shí)、分級(jí)、分類(lèi)原則，進(jìn)一步優(yōu)化城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系；深化完善“1+8”網(wǎng)格巡查一體化處置機(jī)制，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處置城市管理問(wèn)題；推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域市容環(huán)境保障任務(wù)，加強(qiáng)戶(hù)外廣告和招牌治理規(guī)范安全，推動(dòng)各類(lèi)設(shè)施減量治理；強(qiáng)化數(shù)字賦能，推動(dòng)數(shù)字化成果在進(jìn)博會(huì)期間廣泛運(yùn)用，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“精準(zhǔn)、科學(xué)、依法”治理，展現(xiàn)整潔有序、綠色低碳、安全美麗的“世界會(huì)客廳”風(fēng)采。（責(zé)任單位：綠化市容局、城運(yùn)中心、城管執(zhí)法局）

??二、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加快生態(tài)城市建設(shè)

??（一）強(qiáng)化建筑垃圾治理。完善建筑垃圾全過(guò)程閉環(huán)管理體系，開(kāi)展“雷霆行動(dòng)”文明施工、建筑垃圾領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法，有效提升揚(yáng)塵污染防治成效；提升消納處置能力，加大數(shù)據(jù)賦能，強(qiáng)化源頭工地、運(yùn)輸作業(yè)、末端處置全鏈條監(jiān)管；加快“無(wú)廢城市”建設(shè)，推進(jìn)建筑垃圾減量化、無(wú)害化、資源化利用，到2025年裝修垃圾和拆房垃圾資源化處理率達(dá)到75%。（責(zé)任單位：綠化市容局、城管執(zhí)法局）

??（二）推進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。規(guī)模化推進(jìn)新建公共建筑執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建民用建筑全面按照綠色建筑基本級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運(yùn)行；完成既有建筑節(jié)能改造80萬(wàn)平方米。（責(zé)任單位：建管委）

??（三）推動(dòng)河湖品質(zhì)提升。地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到95%左右；實(shí)施河道整治30公里，暢通藍(lán)網(wǎng)主脈絡(luò)，推動(dòng)水系、濕地、林地融合發(fā)展；按計(jì)劃完成雨污混接普查和整治工作；建成一批具有示范引領(lǐng)性的美麗河湖和幸福河湖；集中連片開(kāi)展以街鎮(zhèn)為單元的河道水系生態(tài)保護(hù)與治理，建成6個(gè)生態(tài)清潔小流域片區(qū)。（責(zé)任單位：水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局）

??（四）加快公園城市建設(shè)。新建或改造提升口袋公園不少于4座；健全綠道體系，建設(shè)銜接區(qū)域、串聯(lián)城鄉(xiāng)、覆蓋社區(qū)的綠道不少于10公里；推進(jìn)“一街一景”工作，建成綠化特色道路1條。（責(zé)任單位：綠化市容局）

??（五）深化海綿城市建設(shè)。編制青浦區(qū)海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)估報(bào)告；新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目全面落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，系統(tǒng)推進(jìn)建筑小區(qū)、道路廣場(chǎng)、公園綠地、河湖水系等海綿城市項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)海綿城市示范工程建設(shè)，逐步提升海綿城市建成區(qū)比例。（責(zé)任單位：建管委）

??三、開(kāi)展重點(diǎn)隱患整治，筑牢安全管理體系

??（一）集中開(kāi)展安全隱患突出區(qū)域場(chǎng)所綜合整治。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、“九小場(chǎng)所”和多業(yè)態(tài)、多產(chǎn)權(quán)、多主體混合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所安全隱患排摸，分類(lèi)分批整治。（責(zé)任單位：應(yīng)急局、消防救援支隊(duì)）

??（二）推進(jìn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治。推動(dòng)地下老舊市政燃?xì)夤艿馈⒔址蝗細(xì)夤艿栏脑欤吕吓f居民住宅燃?xì)饬⒐埽煌苿?dòng)居民用戶(hù)和非居民用戶(hù)瓶裝液化石油氣替代改造。（責(zé)任單位：建管委）

??（三）持續(xù)開(kāi)展房屋安全隱患排查整治。推進(jìn)違法違規(guī)裝修改建、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變房屋用途和使用性質(zhì)、房屋高空墜物安全隱患、自建房安全隱患等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；建成一批社區(qū)微型消防站；初步建立數(shù)字體檢、專(zhuān)項(xiàng)體檢和周期性體檢相結(jié)合的房屋體檢制度；牽頭組織對(duì)500臺(tái)投入使用滿(mǎn)15年的老舊住宅電梯開(kāi)展安全評(píng)估。（責(zé)任單位：建管委、房管局、城管執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)）

??（四）加強(qiáng)人口復(fù)雜區(qū)域整治。結(jié)合本區(qū)來(lái)滬人員總量大、人員變動(dòng)快的特點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)實(shí)有人口換新率高的重點(diǎn)區(qū)域以及短租房等落實(shí)有效管理措施，確保本區(qū)實(shí)有人口登記率、準(zhǔn)確率不低于98%。（責(zé)任單位：公安分局、各街鎮(zhèn)）

??（五）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)供排水、供氣、供電等城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀況的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)預(yù)警和協(xié)同處置；完成300公里排水主管檢測(cè)，24公里雨污水管道修復(fù)或改造；完成61公里老舊供水管網(wǎng)改造；加快污水管道滲漏和錯(cuò)接問(wèn)題整治，落實(shí)管道錯(cuò)接即知即改，2024年底前完成3級(jí)及以上結(jié)構(gòu)病害管道修復(fù)。（責(zé)任單位：相關(guān)建設(shè)部門(mén)、水務(wù)局）

??（六）優(yōu)化交通安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、軌道交通運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域安全管理；完善城市道路安全防護(hù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主要道路視頻監(jiān)控全覆蓋；加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)及車(chē)輛管理，突出企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。（責(zé)任單位：建管委）

??（七）加強(qiáng)施工工地安全管理。嚴(yán)格落實(shí)參建單位主體責(zé)任和行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)工地安全和文明施工管理全覆蓋；對(duì)限額以下工程落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任，建立登記備案和安全告知承諾制度，完善日常巡查和專(zhuān)業(yè)檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)全量納管。（責(zé)任單位：建管委）

??（八）強(qiáng)化地下空間安全使用管理。完成全區(qū)740余處地下空間信息普查、錄入；落實(shí)人防工程、軌道交通站點(diǎn)等地下空間權(quán)屬、使用和管理單位的責(zé)任，加強(qiáng)日常巡檢、專(zhuān)業(yè)檢測(cè)、安全評(píng)估、預(yù)警等安全管理；強(qiáng)化商業(yè)和公共建筑地下室、半地下室設(shè)施安全運(yùn)行維護(hù)。（責(zé)任單位：建管委）

??（九）深化電動(dòng)自行車(chē)全鏈條安全監(jiān)管。推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)“充、停、改”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，積極推進(jìn)全區(qū)充換電柜建設(shè)，提升違規(guī)入室停放和充電行為技防水平，打擊電動(dòng)自行車(chē)非法改裝拼裝行為；強(qiáng)化源頭治理，完善電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝、停放、充電、使用、報(bào)廢、回收等全環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)制。（責(zé)任單位：應(yīng)急局、建管委、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援支隊(duì)）

??四、完善應(yīng)急處置體系，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力

??（一）強(qiáng)化綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善分類(lèi)監(jiān)測(cè)、分級(jí)預(yù)警、信息報(bào)送等災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)凍雨、洪澇等災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息互聯(lián)互通；開(kāi)展城市運(yùn)行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判，推動(dòng)形成“綜合+專(zhuān)業(yè)+行業(yè)”的多災(zāi)種和災(zāi)害鏈風(fēng)險(xiǎn)研判體系。（責(zé)任單位：應(yīng)急局）

??（二）完善應(yīng)急預(yù)案體系。重點(diǎn)優(yōu)化大客流、極端天氣應(yīng)對(duì)等方面應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)流程；修訂區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案，組織審核專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案；尤其針對(duì)軌交大客流，極端天氣等可能發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案修編，并適時(shí)開(kāi)展演練，進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性。（責(zé)任單位：應(yīng)急局）

??（三）加強(qiáng)應(yīng)急保障體系。強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)、能源保障等領(lǐng)域?qū)I(yè)救援隊(duì)伍能力建設(shè)，升級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)裝備；穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：應(yīng)急局、消防救援支隊(duì)、發(fā)改委、建管委）

??五、夯實(shí)數(shù)字治理基礎(chǔ)，強(qiáng)化場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用

??（一）深入推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)城運(yùn)平臺(tái)三期建設(shè)，提升實(shí)戰(zhàn)功能；加強(qiáng)城市網(wǎng)格化綜合管理，聚焦公共安全隱患類(lèi)事項(xiàng),有序拓展管理內(nèi)容；加強(qiáng)基層網(wǎng)格力量配置，完成覆蓋全區(qū)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作以及村居微網(wǎng)格的基層治理工作網(wǎng)；持續(xù)發(fā)揮“多格合一”疊加效能，完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提升重點(diǎn)事項(xiàng)處置率。（責(zé)任單位：城運(yùn)中心）

??（二）加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。結(jié)合城市運(yùn)行和企業(yè)市民高頻急難問(wèn)題，發(fā)掘智能化應(yīng)用場(chǎng)景需求，完成若干個(gè)場(chǎng)景的開(kāi)發(fā)與迭代升級(jí)；強(qiáng)化管理手段創(chuàng)新，拓展無(wú)人機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：城運(yùn)中心、數(shù)據(jù)局、相關(guān)場(chǎng)景建設(shè)部門(mén)）

??（三）建設(shè)完善泛在智能的城市感知設(shè)施。加快布設(shè)新型充電基礎(chǔ)設(shè)施和智能電網(wǎng)設(shè)施；建設(shè)完善泛在智能的城市感知設(shè)施；實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)地下車(chē)庫(kù)移動(dòng)通信信號(hào)“能覆蓋盡覆蓋”；推動(dòng)街鎮(zhèn)集中建設(shè)快遞公共服務(wù)站，新增智能快件箱。（責(zé)任單位：數(shù)據(jù)局、商務(wù)委、青浦郵政管理局）

??六、完善城市治理制度，加強(qiáng)工作系統(tǒng)支撐

??（一）做實(shí)做細(xì)城市體檢。劃細(xì)體檢單元，從住房到小區(qū)（社區(qū)）、街鎮(zhèn)、城區(qū)全面開(kāi)展城市體檢，將體檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題清單轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目清單，系統(tǒng)推進(jìn)“城市病”治理。（責(zé)任單位：建管委）

??（二）強(qiáng)化投入保障。強(qiáng)化城市管理精細(xì)化工作資金保障力度；加強(qiáng)資金績(jī)效分析，提高利用效率；以城市管理精細(xì)化項(xiàng)目為重要依據(jù)，加強(qiáng)城市維護(hù)資金的統(tǒng)籌安排。（責(zé)任單位：建管委、財(cái)政局）

??（三）強(qiáng)化城市管理執(zhí)法支撐。動(dòng)態(tài)調(diào)整街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單；加強(qiáng)隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化“城管進(jìn)社區(qū)”，推動(dòng)精品城管工作室創(chuàng)建；強(qiáng)化管執(zhí)聯(lián)動(dòng)和部門(mén)協(xié)作，推動(dòng)行刑銜接。（責(zé)任單位：城管執(zhí)法局、司法局、檢察院）

??（四）推動(dòng)共建共治共享。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加大停車(chē)難、群租治理、既有多層住宅加裝電梯、噪音揚(yáng)塵擾民等民生短板問(wèn)題處置工作力度；建立社區(qū)規(guī)劃師制度；成立商家自治聯(lián)盟等自律組織，做好優(yōu)秀自律組織的培育孵化和典型選樹(shù)工作；做實(shí)做深派出所、司法所和律師事務(wù)所“三所聯(lián)動(dòng)”；廣泛利用12345市民服務(wù)熱線等渠道，拓展市民參與途徑。（責(zé)任單位：建管委、綠化市容局、房管局、司法局、規(guī)劃資源局、公安分局、城管執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局、城運(yùn)中心）

??（五）深化完善“溫暖家”治理體系。以新時(shí)代幸福社區(qū)為平臺(tái)，完善社區(qū)服務(wù)功能，優(yōu)化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，深化新版“社區(qū)云”推廣應(yīng)用；常態(tài)化開(kāi)展“四百”大走訪，指導(dǎo)基層發(fā)揮群團(tuán)組織、社區(qū)黨員、團(tuán)員青年、婦女骨干、能人達(dá)人、社區(qū)工作者、志愿者和社會(huì)組織等作用，動(dòng)員群眾共同參與修訂完善居民公約、村規(guī)民約、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)約等，引導(dǎo)各類(lèi)自治主體開(kāi)展自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，積極構(gòu)建人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享的城市治理共同體。（責(zé)任單位：區(qū)委社會(huì)工作部、數(shù)據(jù)局）

??七、建設(shè)一批優(yōu)秀實(shí)踐區(qū)，打造人民城市典范

??圍繞長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)、青浦新城、朱家角古鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)深耕細(xì)作，建設(shè)一批城市管理精細(xì)化優(yōu)秀實(shí)踐區(qū)，打造人民城市建設(shè)示范引領(lǐng)標(biāo)桿。

??（一）長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)青浦片區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)華為研發(fā)中心、西岑科創(chuàng)園區(qū)、西岑科創(chuàng)中心水質(zhì)凈化廠等項(xiàng)目，強(qiáng)化集中示范；圍繞“一湖一蕩一鏈”，在完成元蕩岸線貫通和生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)淀山湖和藍(lán)色珠鏈岸線貫通和水環(huán)境治理；實(shí)施滬蘇湖鐵路練塘站配套項(xiàng)目、青西郊野公園功能提升、金澤古鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)項(xiàng)目等，配合建設(shè)示范區(qū)智慧大腦（二期），推進(jìn)跨區(qū)域數(shù)據(jù)信息共享；完善長(zhǎng)三角一體化、精細(xì)化城管執(zhí)法工作機(jī)制（責(zé)任單位：經(jīng)委、區(qū)域辦、金澤鎮(zhèn)、水務(wù)局、建管委、數(shù)據(jù)局、城管執(zhí)法局、新城公司）

??（二）虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)青浦片區(qū)。加快補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板，加快文化、教育、體育等市級(jí)高等級(jí)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目布局和實(shí)施節(jié)奏；研究支持公共綠地植入文化、體育等功能，加快推進(jìn)安踏體育公園建設(shè)。協(xié)助推進(jìn)軌交2號(hào)線、13號(hào)線西延伸工程，持續(xù)配合推進(jìn)G15等高快速路網(wǎng)功能提升改造、G50擴(kuò)容工程；加快推進(jìn)城中村改造和國(guó)際社區(qū)建設(shè)；探索城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)模式，強(qiáng)化數(shù)據(jù)鏈接和共享應(yīng)用，推進(jìn)城市運(yùn)行“智慧大腦”平臺(tái)建設(shè)，依托蟠龍?zhí)斓亍倮蠀R劇院群、虹館演藝中心等載體推動(dòng)青浦片區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持示范引領(lǐng)，配合虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)打造高品質(zhì)城市管理精細(xì)化優(yōu)秀實(shí)踐區(qū)。（責(zé)任單位：虹推辦、建管委、綠化市容局、文旅局、徐涇鎮(zhèn)、西虹橋公司）

??（三）青浦新城區(qū)域。聚焦“1+3”重點(diǎn)區(qū)域，借鑒全球先進(jìn)案例，注重資源高效利用和可持續(xù)理念，加快青浦之芯島、環(huán)復(fù)旦創(chuàng)新圈、新城綠環(huán)建設(shè)；實(shí)施G318改擴(kuò)建、綜合交通樞紐等工程，緊密新城與中心城區(qū)、長(zhǎng)三角城市之間的聯(lián)通；大力推進(jìn)重要廊道及新城內(nèi)部骨干路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“30、45、60”出行目標(biāo)，充分發(fā)揮交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)新城發(fā)展的支撐作用；全面完成環(huán)城水系三期、上達(dá)河中央公園南園項(xiàng)目，率先確立綠色低碳、數(shù)字智慧、安全韌性的空間治理新模式。（責(zé)任單位：新城辦、建管委、規(guī)劃資源局、綠化市容局、新城公司）

??八、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

??堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)突出問(wèn)題，攻堅(jiān)克難、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新機(jī)制，總結(jié)形成一套系統(tǒng)化、制度化的具有青浦特色的城市管理模板。

??（一）建筑垃圾領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)聚焦工程渣土、拆房垃圾、裝修垃圾、工程泥漿等建筑垃圾，形成多部門(mén)合力，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。緊盯建筑垃圾各類(lèi)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)管執(zhí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化源頭產(chǎn)生、過(guò)程運(yùn)輸、末端消納等全流程管控。針對(duì)在建工地、居民小區(qū)、拆房工地、沿街商鋪、建筑垃圾中轉(zhuǎn)分揀場(chǎng)所，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法從嚴(yán)查處相關(guān)單位違法違規(guī)行為，從源頭上遏制無(wú)證運(yùn)輸，擅自處置、非法傾倒等違法現(xiàn)象發(fā)生。（牽頭單位：綠化市容局、城管執(zhí)法局）

??（二）住宅小區(qū)房屋外墻高墜隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)。全面開(kāi)展房屋高空墜物安全隱患排查整治工作，通過(guò)區(qū)、街鎮(zhèn)、居民區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，排查整治多措并舉，實(shí)現(xiàn)本區(qū)房屋高空墜物底數(shù)清晰、任務(wù)清單明確。按照一般隱患納入日常管控、較嚴(yán)重隱患基本可控的原則，對(duì)任務(wù)清單實(shí)行銷(xiāo)項(xiàng)管理。各街鎮(zhèn)落實(shí)專(zhuān)業(yè)化的行業(yè)排查檢測(cè)隊(duì)伍，健全日常管理制度，完善房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。（牽頭單位：房管局）

??（三）市容精細(xì)化管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以城市精細(xì)化管理導(dǎo)則編制工作為抓手，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和街鎮(zhèn)，進(jìn)一步健全和完善青浦城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，形成各級(jí)管理部門(mén)和多元主體分工明確、統(tǒng)籌高效的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)管理機(jī)制。圍繞市容市貌、違規(guī)戶(hù)外設(shè)施開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)隱患排查和整改。建設(shè)美麗街區(qū)11個(gè)、口袋公園4座，形成長(zhǎng)效管理細(xì)則，提升城市公共空間品質(zhì)。（牽頭單位：綠化市容局、城管執(zhí)法局）

??（四）停車(chē)資源優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)停車(chē)矛盾突出的區(qū)域，如：住宅、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等，計(jì)劃增加停車(chē)資源并提供智能化管理服務(wù)，同時(shí)提升B+R停車(chē)便利度，指導(dǎo)街鎮(zhèn)優(yōu)化軌交站點(diǎn)周邊非機(jī)動(dòng)車(chē)停放區(qū)設(shè)置，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理秩序。至2025年底，目標(biāo)是創(chuàng)建6個(gè)停車(chē)資源優(yōu)化項(xiàng)目，開(kāi)工285個(gè)公共停車(chē)位，新增90個(gè)錯(cuò)峰共享停車(chē)位，建成3個(gè)示范性智慧停車(chē)場(chǎng)，并基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)智慧道路停車(chē)場(chǎng)全覆蓋。（牽頭單位：建管委）

??（五）河道水體清澈度提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合“水美村莊”“水美社區(qū)”試點(diǎn)工作，圍繞青浦城區(qū)、朱家角練塘古鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范村等重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展河湖水體清澈度提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)生態(tài)治理模式，因地制宜種植水生植物、投放水生動(dòng)物等，構(gòu)建可持續(xù)種群生態(tài)系統(tǒng)，提高水體自?xún)裟芰Γ鸩教嵘w清澈度。（牽頭單位：水務(wù)局）

??（六）除險(xiǎn)保安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞行業(yè)監(jiān)管能力提質(zhì)行動(dòng)、群眾身邊隱患清除行動(dòng)、重點(diǎn)場(chǎng)所底數(shù)清查行動(dòng)、重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)整治行動(dòng)、防汛防臺(tái)能力提升行動(dòng)、企業(yè)主體責(zé)任夯實(shí)行動(dòng)、智慧監(jiān)管提質(zhì)增效行動(dòng)、夯實(shí)基層安全基礎(chǔ)行動(dòng)、安全環(huán)境社會(huì)共治行動(dòng)九大行動(dòng)深入開(kāi)展除險(xiǎn)保安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制重大事故隱患增量，全區(qū)韌性安全能力得到有效提升。（牽頭單位：應(yīng)急局）

??（七）住宅小區(qū)物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。圍繞降低12345物業(yè)熱線投訴率的目標(biāo)，深入推進(jìn)住宅小區(qū)黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”工作，健全“1+3+N”工作構(gòu)架，融合多方力量，破解小區(qū)物業(yè)治理難題；推進(jìn)落實(shí)小區(qū)長(zhǎng)效自治、行業(yè)規(guī)范運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)共治、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置、先鋒示范帶頭六項(xiàng)工作制度，明確了68項(xiàng)任務(wù)，確保完成2024-2026三年行動(dòng)計(jì)劃。（牽頭單位：房管局）

??（八）完善城市運(yùn)行數(shù)字體征平臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)。牢牢把握城市生命體、有機(jī)體特征，不斷豐富完善城市運(yùn)行數(shù)字體征指標(biāo)體系。圍繞城市運(yùn)行管理中高頻事項(xiàng)和難堵點(diǎn)，建立包含“氣象、環(huán)境、供應(yīng)、交通、安全、民生、輿情”八個(gè)維度和部分二級(jí)維度通用性數(shù)字體征指標(biāo)，科學(xué)合理設(shè)定數(shù)字體征指標(biāo)閾值和權(quán)重，精準(zhǔn)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)時(shí)感知、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)研判、及時(shí)預(yù)警。（牽頭單位：城運(yùn)中心）

??（九）重點(diǎn)領(lǐng)域違法建筑專(zhuān)項(xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)別墅違建整治，加大別墅和低層高檔住宅小區(qū)私搭亂建的整治力度；嚴(yán)格控制新增違建，以“零容忍”的態(tài)度對(duì)新增違建保持高壓態(tài)勢(shì)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”，有效控制和減少新增違建的發(fā)生，維護(hù)城市規(guī)劃和建設(shè)秩序；全面推進(jìn)存量違建治理；高質(zhì)量、高效率、高起點(diǎn)辦理市民信訪投訴的違建、媒體曝光的違建和市級(jí)督辦件。（牽頭單位：城管執(zhí)法局）

??（十）幸福社區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善社區(qū)服務(wù)功能，以黨群服務(wù)陣地為樞紐和節(jié)點(diǎn)，落實(shí)基本要求，做實(shí)“8+X”功能內(nèi)容。推動(dòng)居村社區(qū)中心、黨群中心、綜治中心、衛(wèi)生站（室）、老年人日間服務(wù)中心、居村便民服務(wù)中心等融合公共服務(wù)空間，提升服務(wù)能級(jí)。優(yōu)化長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)街鎮(zhèn)建立健全居村委會(huì)造血機(jī)制，探索多種渠道和資金來(lái)源。加強(qiáng)幸福社區(qū)治理共同體建設(shè)，組建志愿服務(wù)隊(duì)等各類(lèi)群眾組織，發(fā)揮“幸福合伙人”、社區(qū)達(dá)人作用，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、共同治理”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成治理共同體。（牽頭單位：區(qū)委社會(huì)工作部）

??各街鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)對(duì)城市管理精細(xì)化工作的統(tǒng)籌推進(jìn)，明確牽頭部門(mén)，協(xié)調(diào)落實(shí)城市管理工作職責(zé)，完善補(bǔ)短板等工作機(jī)制；要提高城市管理作業(yè)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平，培養(yǎng)城市綜合管理領(lǐng)域高層次人才；要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外城市的合作交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

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